烟台大学招标采购代理机构管理办法（试行）

烟台大学招标采购代理机构管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强学校招标与采购管理工作，规范招标采购代理机构（以下简称代理机构）的遴选与管理，约束招标代理机构行为，维护学校合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》《中 华人民共和国政府采购法》等法律法规以及学校相关管理规定，结合学校实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于学校的货物、服务和工程招标采购项目代理机构的遴选、业务分配、考核管理等工作。

第三条 学校政府采购领导小组负责学校货物、服务和工程招标采购项目代理机构的遴选、考核工作。学校招标管理办公室（以下简称招标办）负责代理机构的日常管理工作。

第二章 代理机构的遴选

第四条 遴选代理机构必须按照财政部《政府采购代理机构管理暂行办法》要求完成省级名录登记等手续；工程项目代理机构必须按照省级住房建设部门要求完成信息报送等手续。

第五条 代理机构一般每三年遴选一次，每次不多于十家。代理机构的遴选应遵循公开、公平、公正的原则，并参照国家有关采购法律法规组织进行。

第六条 遴选入库的代理机构一般服务协议期为三年，学校与代理机构服务合同每年一签。招标办依据上一年度考核情况与代理机构逐年续签代理合同。学校与代理机构签订合同应涵盖委托事项、代理权限、范围、服务内容及代理服务收费标准等内容。

第三章 代理机构的业务分配

第七条 招标采购项目的代理业务分配应坚持公平、公正、择优原则。

第八条 招标采购项目的委托方式为学校根据年度考核级次和排名，以及项目抽查等综合考量进行统筹分配业务量比例和业务范围。

第四章 代理机构的考核管理

第九条 学校实施代理机构考核和退出机制。

第十条 考核工作原则每年组织一次，考核结果分为优、良、一般 、不合格四个类型。考核内容主要为代理机构的组织能力、服务态度、响应情况以及采购法律规章的执行情况等。考核结果作为项目分配和合同续签的主要依据。

第十一条  考核形式主要为日常评价和项目抽查。主要内容如下：

（一）日常评价一般由学校政府采购工作领导小组下设的成员以及项目单位根据委托项目的整体情况对代理机构进行评价。评价因素包括采购公告发布、采购文件编制、专家抽取、开评标组织、中标（成交）供应商通知、质疑答复、配合处理投诉、档案整理和移交等内容。

（二）项目抽查为开评标现场检查和采购材料抽查，现场检查包括开评标人员配备、开评标现场秩序、开评标过程规范情况等；采购材料抽查包括采购公告、招标采购文件、专家抽取记录、开评标情况记录、中标（成交）供应商通知单等内容。  

第十二条  代理机构考核小组由学校政府采购工作领导小组成员组成，负责开展对代理机构的考核。考核工作组也可邀请校内项目单位代表、招标采购评审专家参加。考核工作组的主要职责为：对代理机构实施项目进行抽查以及确认考核结果、提出整改意见及整改落实情况的检查等。

第十三条 考核结束后招标办应向代理机构通报考核结果。 代理机构考核结果为不合格的，应及时整改，整改期间招标办暂停向其分配新的代理项目。如因代理机构过失，造成重大损失和不良影响的，招标办有权解除代理协议，并依法追究其相应责任。

第五章 附则

第十四条 本办法由国有资产管理处负责解释。

第十五条 本规定自印发之日起开始执行。

附件1

采购代理服务满意度评价表

注：项目交易结束后一周内填写、盖章交至学校国有资产管理处。

项目单位签章日期:  

年 月 日

附件2

采购代理机构服务质量考核表

考核期间段： 年被考核代理机构名称：

烟台大学国有资产管理处

考核日期： 年 月 日